دراسة الحالة التنفيذ الآلي للرسوم في بولندا

تنفيذ فعّال لنظام رسوم التدفق الحر

في عام 2021، قررت الحكومة البولندية تنفيذ نظام رسوم جديد لتقليل عبء العمل على الموظفين والازدحام في محطات الرسوم. ولهذا الغرض، اختارت الحكومة البولندية حلاً لرسوم التدفق الحر: نظام e-TOLL.

يُستخدم النظام في أقسام مختارة من الطرق السريعة والطرق الوطنية التي تديرها GDDKiA (المديرية العامة للطرق والطرق السريعة الوطنية)، وينطبق على مالكي أو مستخدمي أو حاملي المركبات والمواد المتعلقة بها بوزن إجمالي مسموح يزيد عن 3.5 طن. كما أن الحافلات مُلزَمة بدفع الرسوم بغض النظر عن وزنها الإجمالي.

وعلى عكس النظام القديم، الذي كان يعمل بتقنية التوقف والتحكم اليدوي والدفع في محطات الرسوم، فإن النظام الجديد يعتمد على تقنيات تحديد المواقع عبر الأقمار الصناعية. هذا يُمكّن السائقين من دفع رسوم الطرق عبر تطبيقات الجوال، من بين أمور أخرى، دون الحاجة إلى التوقف في نقاط التفتيش أو محطات الخدمة.

ورغم أن الإجراء الرقمي الكامل الجديد مفيد، إلا أنه يُسهّل التجاوز عن الدفع، سواء كان ذلك عمدًا أو عن غير قصد. كانت هذه مشكلة بحاجة إلى حل في صورة نظام تنفيذ رسوم موثوق، يوفّر بيانات دقيقة لضمان تنفيذ الدفع الصحيح للرسوم دون التداخل مع حركة المرور الحرة المستحدثة.

لهذا العمل، طوّرت وزارة المالية في بولندا مواصفات تصف المتطلبات اللازمة لحل تنفيذ الرسوم. كان يجب على الجهاز أو النظام توفير:

وزارة المالية في بولندا – الإدارة الوطنية للإيرادات (Krajowa Administracja Skarbowa, KAS)

الإدارة الوطنية للإيرادات هي هيئة حكومية تعمل تحت إشراف وزارة المالية في بولندا.

الهدف الرئيسي لها هو حماية مصالح الخزانة الوطنية ومنطقة الجمارك التابعة للاتحاد الأوروبي. وتُعد KAS مسؤولة عن جمع الضرائب، والرسوم الجمركية، والرسوم الأخرى، والإيرادات غير الضريبية التي تسهم في ميزانية الدولة.

واحدة من المهام الرئيسية لـ KAS في بولندا هي جمع الرسوم مقابل استخدام أقسام الطرق المدفوعة من خلال نظام جمع الرسوم الإلكتروني (e-TOLL). وتُعد مفتشية النقل الطرقي بدورها مشغلاً موازيًا مهمًا للأنشطة الرقابية ضمن نظام e-TOLL.

إنفاذ الرسوم المعتمد على الذكاء الاصطناعي والتعرف الأوتوماتيكي على لوحات الأرقام (ANPR)

قدّمت VITRONIC الدعم لوزارة المالية والإدارة الوطنية للإيرادات (KAS) من خلال تولي التنفيذ الكامل لحلول إنفاذ الرسوم. ولهذا الغرض، قامت مزوّدة تقنيات المرور بتركيب الجيل الجديد من مستشعرات TOLLCHECKER الخاصة بها، وهو مستشعر رسوم يعتمد على الذكاء الاصطناعي، في عدد من المواقع.

يقوم النظام حاليًا بالتقاط المركبات العابرة استنادًا إلى التحليل البصري، وقراءة لوحات أرقامها تلقائيًا، وتصنيفها ضمن واحدة من 15 فئة محددة.

تم تركيب أنظمة إنفاذ الرسوم المعتمدة على الذكاء الاصطناعي في الأبراج الثابتة ومحطات التحصيل. وبالإضافة إلى الإنفاذ الثابت، قامت VITRONIC بتوريد سيارات دورية مجهّزة بنظام متنقّل للتعرّف التلقائي على لوحات الأرقام (ANPR) كحل لإنفاذ الرسوم المتنقّل.

تقوم VITRONIC بتوريد 40 محطة لإنفاذ الرسوم و102 سيارة دورية معدّلة كحلول إنفاذ متنقلة.كما نفّذت الشركة أنظمة تحصيل الرسوم الإلكترونية في 21 محطة قائمة، وفقًا لمواصفات العميل، وتولّت إنشاء وتشغيل 19 نقطة تفتيش جديدة لصالح وزارة المالية. وقد تم توقيع العقد في عام 2021، وتم تنفيذ المشروع بنجاح خلال الأشهر التالية.

كان من الضروري تسليم المركبات خلال فترة أربعة أشهر. ومن الخطوات الأولى التي اتخذها فريق VITRONIC إعداد نماذج أولية تبدأ من الهيكل وصولًا إلى المعدات والوظائف الإضافية، بهدف عرضها على العميل وتحسين الميزات. وخلال عدة اجتماعات، جرى مناقشة المتطلبات المحددة في وثائق المناقصة بالتفصيل، وتم تعديل تكوين المركبات بدقة لتلبية احتياجات العميل.

تحسين تدفّق حركة المرور وتأمين إيرادات الرسوم

أدّى تطبيق حل يعتمد على تقنية GNSS (نظام تحديد المواقع العالمي) بالتكامل مع الشبكات العصبية وتقنية التعرّف التلقائي على لوحات الأرقام ANPR إلى إمكانية فتح البوابات في محطات الرسوم على أقسام الطرق السريعة A2 وA4 التي تديرها المديرية العامة للطرق الوطنية والطرق السريعة.
هذا الحل قلّل من زمن الرحلة لمستخدمي الطرق، ما انعكس على خفض التكاليف عليهم، إضافة إلى تقليل انبعاثات ثاني أكسيد الكربون.

الحل الذي طوّرته VITRONIC مع منصات خدمة الأعمدة (“walk-through”) يتيح صيانة فعّالة للبنية التحتية لإنفاذ الرسوم دون التأثير على تدفّق الحركة المرورية.

وبفضل قدرات الذكاء الاصطناعي التحليلية وتقنية ANPR ذات معدل قراءة يفوق 98% ويقترب من 100% للقياسات القابلة للقراءة البشرية، يضمن نظام e-TOLL الجديد إنفاذ دفعات الرسوم بشكل موثوق مع الالتزام بجميع التعريفات المعتمدة.